扶贫三招，如何精准发力

时间：2016-02-04  来源：

靠山吃山，也要护林护山

元旦期间，红毛镇黎凑村村长王家庄照例坚持每天上山护林。因为家里林下种植的益智对生态环境要求很高，必须保护好环境，防止乱砍乱伐。

黎凑村是琼中有名的“益智村”。种植益智，让村民们的日子一天天好起来，村里的义务护林员也逐渐多了起来。王家庄说，“现在村里有一条不成文的规定，各家各户都要负责看管自己种植益智的林地。”

“琼中四面环山，农业用地面积有限，村民们世代靠山吃山的习惯很难改变。”刘志峰坦言，如何发展林下经济便成了琼中扶贫开发的另一重点。为此，琼中结合当地传统，主推益智种植和养蜂等特色优势产业，这两项产业的收入高低与环境好坏成正比，倒逼农民明白“靠山吃山，也要护林护山”。

在湾岭镇鸭坡村，以前村民没钱了就去砍山开荒，自从搞起了林下产业，现在没人砍山了。“养蜂规模大小是由蜜源多少决定的，生态好，树多花多，蜜源增加，才能养更多的蜂，赚更多的钱。”41岁的蔡仁军是远近闻名的养蜂大户，他一边整理橡胶林里的蜂箱，一边笑着说，现在村民心里的“环保账”算得清清楚楚。

目前，全县10个乡镇共创建养蜂科技示范村42个，饲养农户3500户，养蜂5.47万箱。去年前三季度共产蜜82万斤，收入3280万元。

“生态是琼中发展最大的本钱。”孙喆表示，琼中推广的特色产业都是经过反复研究才敲定的，大多是林下经济，具备无污染、占地少、见效快、周期短的特点。

强产业，更要强品牌

近年来，琼中在发展特色产业的同时，注重加强琼中绿色品牌建设，专门出台《商标富农示范县工程实施意见》，实施商标战略，已累计拥有农产品商标85件，其中，琼中绿橙、琼中蜂蜜为国家地理标志产品。

“琼中绿橙这两年已成了海南冬交会的主打产品之一。”琼中县农技中心主任廖孝文介绍，2015年，琼中绿橙产量约1.2万吨，产值达1.5亿元。为了确保产品质量，农技中心对所有琼中本地绿橙进行“统一包装、统一质量、统一价格”规范管理，并实行贴标追溯。

“打造绿色品牌，对提升琼中农产品市场竞争力，促进农民增收意义重大。”孙喆称，琼中大力发展林下经济，推进特色农业标准生产和质量体系认证，形成“一乡一业、一村一品”的产业发展新格局。全县打造了90个专业示范村，加快农民脱贫致富奔小康。

资金技术搭上“信贷快车”

春节将至，山东省平原县三唐乡东官道村村民孙丙国的肉鸭订单越来越多，他又盘算起了来年计划：“春节过后，我就再向县扶贫办和农信社申请贷款，争取把养殖规模扩大一两倍，让更多的人尝到俺这味道鲜美的肉食鸭，全家年收入争取达到15万元。”说到这儿，老孙脸上笑意盎然。

孙丙国能够一年脱贫，得益于平原县实施的“金融扶贫”工程。2015年，平原扶贫办与县农信社合作，推出了总额2000万元的扶贫信贷，贷款利率执行基准利率，由政府进行贴息。同时，平原围绕各镇主导产业，将扶贫重点放在畜禽养殖、大棚蔬菜种植、各类农副产品加工等方面。对符合条件的农户，进行逐户考察、建档。为确保扶贫时效，还简化了贷款手续，提供限时办结，把扶贫资金及时送到农户手中，实现社农共赢。

说起来，孙丙国能够搭上“金融扶贫”快车，还很偶然。

“一直就是在土疙瘩里种庄稼，也不比别人懒，可日子就是不富裕。可去年起，周围好几个贫困户不知从哪儿筹到了钱，纷纷养起鸭子，多数也挣了钱，俺也是羡慕得很，但是没钱投资啊。”回忆起当时的苦恼，孙丙国说。

让孙丙国纳闷的是，养殖可是一笔不小的投资，钱从哪来？他赶紧前去取经。“老孙，你不知道啊，几个月前，县扶贫办和农信社的人就来了，调查这边的情况。说咱这里靠河近，适合养鸭子。而且，说只要咱是务正业、人品好，哪怕穷点，人家也乐意帮咱。”村里的老伙计告诉他。

这时孙丙国才想起来，当时有工作人员去他家询问他有啥贷款需求，还给了他一张名片，孙丙国却把这茬忘了。他赶紧跑回家，找到了那张名片，当即就拨打了电话。

第二天，敲门声就响了起来：“我们是农信社的工作人员，来了解一下你家的实际情况。”

孙丙国赶紧把人请到了屋里。在详细了解了孙丙国的具体情况和养殖打算后，不到一周的时间，老孙就拿到了10万元贷款资金。

有了资金，孙丙国建起了鸭棚，引进优良鸭苗，并喂养绿色饲料，鸭子生长周期长，肉质鲜美，加上周边区域化、规模化、标准化养殖的推广，肉鸭产业很快壮大，产品颇受市场青睐。在2015年，孙丙国养殖规模达4000多只，年纯收入接近10万元。

而且，县扶贫办和农信社的工作人员，还时常去老孙的鸭棚里走访，了解他的资金需求和遇到的养殖难题等。前几天，农信社工作人员帮助老孙安装了手机银行。“在手机上动动手指就能轻松转账，没有任何手续费，太方便了。”孙丙国说。

最近，在老孙的鸭棚里，不时就有前来取经的村民，老孙毫无保留地把自己的脱贫经验告诉了他们。“金融扶贫，既帮资金，还帮致富技能和门路，确实好！”孙丙国感慨道。

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