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湖南:扶贫扶到心坎里
来源: 2017-02-16
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  就在鸡年春节前两三天,杜家毫还赶到桂东县等地调研,他语重心长地说:“当年,老区的老百姓跟着共产党闹革命、打江山、死伤无数、代价惨重。如今,如果这里的老百姓还是住在土坯房里,吃不饱、穿不暖,又如何向九泉之下的革命先烈交代?”

  作为革命老区,桂东如今给出了一个满意的交代。

  “三个人当中有一个贫困人口”的桥头乡是个高海拔的偏远乡镇,仅乡政府和县城32公里之间,就有365道弯,不少群众散居在海拔1000米以上的高山野岭。山高弯急,村民每次开摩托车下山办事,都会耳鸣头晕。

  艰难的日子在2016年12月划上了句号,年前,村民李培佳与家人从山上的“穷窝”搬到山下的美丽新农村,李培佳说,这个春节,是他这辈子过得最舒心的一个春节。

  桥头乡党委书记钟兆雄告诉记者,全乡涉及易地搬迁的贫困人口有1145人。搬迁难点在于:有的贫困户难离故土不愿搬,有的担心远离田地不敢搬。

  “方案要顺应人心,项目要真材实料,手段要真抓实干,经得起时间检验和民心考验,搬迁才能顺利落地。”桂东县扶贫办主任陈志东说,桂东在不断探索易地搬迁方法,在三种安置方案中,“就地新农村化”安置被广泛推广。

  桥头乡以村为单位新建了9个扶贫搬迁联建点,联建点都在交通便利、产业基础好、公共设施完善的村里。周边就是茶园,便于把贫困户吸引到主导产业上来,依托种茶、采茶、加工茶等实现就业增收。从而让贫困户告别贫困村落、迁入美丽村庄,共享新农村建设成果。

  每个搬迁贫困户获得3.5万元补贴集中建房。三四万元如何建好一栋安居房?桥头的做法是“宁抠自己不抠贫困户。”不仅省下工作经费用于建房,而且将每一分钱花在刀刃上,扶贫干部和贫困户代表组建了督工队,跟进材料厂商一起去进货,窝居在工棚里蹲守督工,确保项目建材真材实料。

  安居梦实现后,是更需深谋远虑的产业脱贫梦。怀化市扶贫办主任谌孙武告诉记者,产业扶贫中最担心的是,部分种养大户、龙头企业、合作社等重产业规划布局、轻辐射带动,重争资金扶持、轻农户受益,致使许多贫困户不能分享产业扶贫成果。

  靖州是怀化境内的全国特色产业县,其盛产的杨梅素有“江南第一梅”之称。“杨梅是好,却因交通运输不便、生产加工又跟不上,往年总有1/3烂在地里,1/3烂在路上。”坳上镇响水村村支书周宗平说。

  为了挖掘杨梅增收的潜力,靖州拓展杨梅加工产业链。在县扶贫办的牵线下,当地能人陈万能与10个贫困村签订协议,按照“四跟四走”的模式,贫困户以土地、劳力入股企业,企业提供种苗、技术,并按保底价收购,贫困户、企业、村集体分别按照65%、25%和10%的比例进行效益分成。

  “点子对了路,老百姓就跟你走。”陈万能说,随着杨梅酒的销路打开,越来越多的贫困户加入进来,基地规模从最初的2500亩扩建到6500亩,公司还将新增生产线,酿杨梅酒、制杨梅干、加工杨梅罐头,把每一颗杨梅都“吃干榨净”。

  改变的不仅是村庄的面貌,还有贫困户的“自我造血”能力。今年59岁的吴永衔因病致贫。2014年,在陈万能的带动下,他成立了梅庄种养专业合作社,种植2200亩杨梅,并在林区立体养殖,一年收入30余万元。短短2年多,吴永衔从贫困户变成了致富带头人,带动全村92户贫困户年均增收4000元。2016年,诸葛村实现整体脱贫。

  “政府搭台子,擦亮‘靖州杨梅’品牌;致富能手想法子,改进品种、延伸产业链条;最重要的是,要通过好项目与贫困群众‘结对子’,让贫困户真正成为受益主体。”靖州县委书记张远松表示。

  带着信心扶贫,以脱贫为目标,以质量为保证,脱贫效果不仅要真金白银而且要真暖心舒,做到真脱贫,增强贫困群众的获得感。

  “扶贫干部不是来镀金的,而是来干事的。”夏歧辉坦言, 刚刚驻村的时候,村民的眼光里既有期盼,又有不屑。

  菖蒲村是洪江区最偏远的村,也是唯一一个没有进行电网改造的村。一到刮风下雨就停电,群众心里难免有牢骚,对省里派下来的扶贫干部也不抱多大希望。

  “要‘点亮’村民的信心和希望,让村民也享受到与城里人一样的公共服务。”夏歧辉暗下决心,将扶贫第一年规划为“基础设施建设年”。

  无数次地往外找项目、筹资金,一年的时间,扶贫工作队不仅将村民最为迫切的水、路、电、房等多年的难题全部解决,还为全村各家各户全部接入有线电视和网络光纤,成为全省184个省级扶贫点中唯一一个率先实现信息化的贫困村。

  一件又一件民心工程,让村民感受到真真切切的温暖和舒心,贫困群众对脱贫越来越有信心。

  2016年,是扶贫工作队三年帮扶规划中的“产业发展年”。工作队引进了生态黑猪养殖项目,全村53户207位贫困群众通过小额信贷和扶贫专项资金入股参与。“第一年就见了成效。年前第一批100余头猪出栏,价格比普通肉猪高出四成。”村支书王名进告诉记者。

  今年春节前,村民得到了好消息:包括菖蒲村在内的洪江区的所有贫困村通过验收,实现整体脱贫。洪江区和武陵源区将在湖南省率先整体摘帽,让全省更多的贫困群众看到了希望。

  “然而,脱贫攻坚如同负重登山,越往上爬难度越大。”湖南省扶贫办副主任黎仁寅说,要想方设法调动一切社会力量参与精准扶贫,齐心协力啃掉“硬骨头”。

  我国农业户口残疾人中,贫困人口所占比例接近一半,这些人群一直是扶贫攻坚中的难中之难。然而,在宜章县,该县好人协会会长谢运良却让更多的残疾人有尊严地脱贫。

  14年前,笆篱镇自生村的谢建友右手受伤,只留下一根大拇指。当时的他经历了人生最黯淡的时期。2008年,谢运良找到他,将其招聘到百捷利包装印刷公司工作,还给他当起了“红娘”,撮合了他和因病致哑的女员工周满玉。

  公司的关爱让这对夫妇更懂得感恩。谢建友虽然右手残疾,但眼明心细,善于钻研,新机械一学就会,岗位上的设备全部会修,一人能顶俩人用。周满玉虽然不说话,但手脚麻利,分拣旧报纸比谁都快。

  付出总有回报,谢建友夫妻俩每月获得工资7000多元。除了劳动收入外,夫妻俩分别获得5万元小额信贷参股公司经营,每人每年分得5000元红利。

  截至目前,谢运良主动承担起全县1382位贫困残疾人的脱贫任务,经过一、二期的帮扶,已有477人脱贫。其中有不少人从企业的务工人员成为持有股权的企业主人,再发展成自主创业的主人。

  “他们不是累赘,是宝贝!”谢运良如此评价他的残疾贫困兄弟。记者采访离开时,谢建友竖起右手仅存的大拇指说:“这是我唯一能做的手势。我要为自己和工友点赞,更要为好人谢大哥点赞,是他让我们挺起腰杆脱贫。”而他不会说话的妻子,一直在他身边,笑容可掬。

  正是爱与被爱、他助与自助、信任与被信任,脱贫攻坚让更多的贫困群众看到了希望,正如同周满玉的笑容,温暖到每一个人的心窝里。也许,这就是最好的获得感。


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