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问题突出
在百度外卖、美团外卖以及饿了么等外卖点餐App上，商家入驻须知均明确要求，商家必须具备营业执照和餐饮许可证。但在这些外卖平台公开的营业执照和餐饮许可证背后却有很多问题，有的时效已过，有的经营地址不一致，有的“挂羊头卖狗肉”——店名“烤肉拌饭”，店铺介绍和实体店铺招牌是“沙县小吃”，而营业执照上却是“庆丰包子铺”，甚至有3公里内10多家店铺使用同一个营业执照和餐饮许可证的情况。在四川成都中和街道，业内透露，整条街饭店都没有营业执照，但很多餐馆都和饿了么、美团外卖等App合作。
证照八成“上传中”
在四川成都红星路附近打开一个点餐软件，对附近500多家餐馆进行查看可以发现，能够看到营业执照的商家不足100家，80%以上的餐馆营业执照和餐饮服务许可证一栏，均显示“上传中”。
多商铺用一执照
在饿了么平台上，搜索“北京市朝阳区定福庄西街餐饮”，默认排序前十名中，“嘟哩卷饭”“食侠客黄焖鸡”“闻嫂大肉面”“渣肉蒸饭”和“江西瓦罐煨汤”5家餐馆，其商家简介中使用的营业执照和餐饮服务许可证均为“徽京苑(北京)餐饮管理有限公司”，证件中所显示的地址为“丰台区花乡纪家庙村188号1-A-807”，而这几家店铺所在地址则分别显示为“朝阳区定福庄西街71号”“中国传媒大学东门”“朝阳区传媒大学定福庄西街南口”“传媒大学西门74号”等。据了解，仅定福庄周边3公里内，使用这一套营业执照和餐饮许可证的就达12家。
其中几家店铺负责人称，这几家店铺之间没有合伙经营关系，都是独立经营的，营业执照、许可证就是借着用的。
外地证件哪都是
上海、大连的证件也出现在北京地区的饿了么商铺中。位于中国传媒大学附近的“张姐烤肉拌饭”，其营业执照显示为“大连张姐餐饮管理有限公司”，登记机关为“大连市甘井子区工商行政管理局”，而其餐饮许可证则为“南昌市高新技术产业开发区张姐烤肉拌饭店”，发证机关为“南昌市食品药品监督管理局直属分局”。
同样有全国证件关联的还有“小罗先生(定福家园店)”“鲜食馆(定福家园店)”“U+便当(定福家园店)”等。这3家店的营业执照均为“上海则杰投资管理公司”，登记地址为“上海市普陀区”，登记机关为“上海市普陀区市场监督管理局”，3家店铺联系方式和地址为同一个。
一个店铺三个名
位于北京团结湖路17号1单元101的“小馋猫烤肉拌饭”，商家简介里写的是“沙县小吃”，而营业执照和餐饮许可证则是已过期的“北京市福园庆丰包子铺”，该餐饮许可证在2013年12月28日已过期，而该店招牌上写的是“娄记沙县小吃”，下方挂有一个长方形的LED显示屏，闪烁着“烤肉拌饭”几个字，店内每张桌子都贴有饿了么的标志。
调查显示
商家入驻无审查
饿了么、百度外卖以及美团外卖等都称入驻商家需有合格的营业执照和餐饮许可证，审核通过才能上线售卖。在这几家平台的线上申请页面上，百度外卖只要求选择“有”或“无”营业执照，没有要求上传。美团外卖和饿了么则要求上传证件图，但也有“稍后上传”选项。3家均称会有工作人员到店审核执照。百度外卖的客服说：“证件我们留存，不公开给顾客看。”饿了么称，所有店铺均要公开自己的证件信息。
多位商家表示，没有人来检查。位于北京定福庄东街的“知识分子”是今年9月新开业的餐厅,店主说：“中秋节前饿了么说要查证件，但到现在也没来看。”该餐厅定福庄西街店，前年入驻饿了么，去年入驻美团外卖和百度外卖。“饿了么说过要查证，百度、美团没说过。”
外卖平台
无证照将被清理
无证经营、没有正规的经营场所、登记虚假的经营地址信息、不符合卫生管理条例，第三方平台为何会让这些问题外卖餐馆混迹其中?
饿了么App公关张女士介绍说，在发展前期，主要目标是快速占领市场，所以就忽略了很多问题。但是现在平台明确要求所有上线餐厅必须有营业执照、餐饮服务许可证等证件。近一段时间，这些无证无照和提供虚假信息的商家都会被清理出配送平台。
监管部门
App审查担责任
对于食品生产单位能否合用一个餐饮许可证的问题，北京市食品药品监督管理局工作人员表示：“经营场所发生变动时，商家必须及时申请变更。不同分店在不同地址营业需分别申请餐饮许可证，一店一证，不可一证多店使用。”
异地证件真的可以使用吗？北京市工商局和北京市朝阳区食药监局的答复为：“营业地点为北京的，必须在北京取得营业执照和餐饮许可证。外地证件不能在北京使用，即使是连锁分店，也需要重新申办。”
《北京市餐饮服务许可管理办法》明确规定，同一餐饮服务经营者在两个以上(含两个)地址(地点)从事餐饮服务活动的，应当分别申请办理餐饮服务许可证。此外，餐饮服务提供者改变生产经营地址(地点)的，应当重新申请办理餐饮服务许可证。同时，餐饮服务提供者取得餐饮服务许可证后，应当妥善保管，不得转让、涂改、出借、倒卖、出租或者以其他非法形式转让。
四川成都市工商管理局市场处处长王衡表示，第一，部分入驻外卖平台的商家在小区从事餐饮活动，违反了《成都市物业管理条例》，小区房屋只能作为住宅使用。第二，开餐馆必须符合食品安全法规的规定，要具备相应的生产经营条件，办理餐饮服务许可证。
四川成都市食药监局工作人员表示，修订的食品安全法明确规定，未取得食品生产经营许可，从事食品生产经营活动的，货值不足1万元的，处5万元以上10万元以下的罚款，货值1万以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下罚款。
修订的食品安全法明确规定，网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任。
针对目前国内出现的多种形式的互联网食品售卖行为，国家食药监总局今年8月在《网络食品经营监督管理办法（征求意见稿）》中，对包括微信朋友圈、饿了么、淘宝网在内的网售食品平台做出规定，拟要求经营者须具备餐饮资质，平台方需严格审核信息，违者将处以罚款并负有连带责任。
专家观点
最起码证照齐全
有人认为，“简政放权”，应当降低互联网商家的入驻门槛和行政审批。北京市律师协会消费者权益法律事务专业委员会主任邱宝昌指出：“在涉及消费者人身安全的食品问题上，实名审核、证照齐全是基本条件。互联网第三方平台更应当对消费者的人身安全负责。”
中国食品行业评论员朱丹蓬表示，互联网外卖平台是近几年兴起的一种营业模式，此前我国对互联网的监管、对外卖行业的监管都处于一个空白阶段，导致部分不良企业仅从自身盈利出发，只考虑便利性和网点扩张，对商铺的审查并不严格。修订的食品安全法对互联网食品行业提出了更多的规章制度要求。国家出台规范，互联网平台落实监督，消费者也要提高判断力，对光鲜的线上商家图片做出理智判断。