破解高龄农民工养老困局须制度发力

时间：2016-03-24  来源：经济参考报

　　老而劳作却老无所养，年逾50岁的高龄农民工群体遭遇养老困境。据报道，这群曾为城市建设挥洒青春和汗水的农民工群体，却普遍老无所养。他们有的虽然在工作岗位上，却徘徊在社会保障大门之外；有的虽已告老还乡，却因为无法连续缴纳社保15年而无法享受养老金。网民呼吁，纾解高龄农民工养老之困，需要更多制度反哺，让他们享有基本的养老保障。

　　权益保障缺失

　　“我们常常说‘老有所依’，高龄农民工们的‘依’又在哪里？”网民“立夏”发出质疑。

　　据媒体报道，高龄农民工陷入“打工难参保，回乡难享养老金”的困境。国家统计局《2014年全国农民工监测调查报告》显示，2014年高龄农民工已达4600万人。根据我国相关社保规定，城镇职工和城乡居民养老保险的转换需要满足缴费15年的条件；领取养老金也需要连续缴纳社保15年以上。

　　网民“王甄言”称，随着年龄增长、力气衰减，用工单位逐渐排斥高龄农民工，他们的打工机会也越来越少，往往只能干一些工资微薄的脏活累活，所获得的收入也捉襟见肘。而50来岁的人，差不多都是上有老下有小，压力之大、困难之多，不难想象。还需要看到的是，高龄农民工的子女，同样陷入城市留不下、农村回不去的尴尬境地，由于教育及社会资源占有上的普遍短板，在社会竞争中处于劣势，往往很难具备让上一辈过上幸福晚年的条件。

　　养老欠账有待制度反哺

　　“对这些深陷老无所依、老无所养的高龄农民工而言，期待更多‘获得感’的前提，是基本权益能得到切实保障，在社会保障体系中要有起码的存在感。”网民“时言平”表示，补上高龄农民工的养老欠账，仅仅是保障农民工权益的第一步。透过高龄农民工养老问题的凸显，政府和社会更应该意识到，处于权益断裂带上的农民工群体，急需缜密而完善的制度来保障他们的权益。

　　网民“江文”建议，各级政府应高度重视，通过广泛的调查研究，对高龄农民工进行政策帮扶，比如像当年解决老年职工的参保一样，让一部分在城市打工多年，但离15年缴费期还有一定距离的高龄农民工，通过补缴获得城市养老，从而解决他们的养老问题。

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