美国超市抵制转基因三文鱼 目标市场主要是中国

时间：2015-11-23  来源：转基因观察微信公众号  作者：子雲

央视报道美国FDA核准转基因三文鱼的消息，让两位转基因专家陈君石和罗云波在节目中捧场。可惜，他们不敢面对也不敢说的事实是：这次核准转基因三文鱼的目标不是美国市场（至少、不是欧美发达国家市场），而是中国。就此，美国主要媒体早就有报道；值FDA公布核准文献之际，那些媒体再次报道说了那个故事。譬如，这是美国纽约时报的报道：

Genetically Engineered Salmon Approved for Consumption。
NYT， NOV. 19， 2015 .
http://www.nytimes.com/2015/11/20/business/genetically-engineered-salmon-approved-for-consumption.html?_r=0
It is not clear how well the salmon will sell. Some leading supermarkets have already said， in response to the vocal opposition， that they have no plans to sell it.
However， moving beyond Canada and Panama seems to be the plan， according to a regulatory filing by AquaBounty a year ago. It said at that time that after winning F.D.A. approval it would look to build a hatchery in the United States and expand the one in Canada to sell more eggs to fish farmers， who would then grow the salmon to market size. AquaBounty said it might also grow salmon from the eggs itself. In addition to the United States， it said it eventually hoped to sell the salmon in Canada， Argentina， Brazil and China.（摘录完）。

大意：不清楚转基因三文鱼将如何销售。一些超市已表态不出售转基因三文鱼。转基因三文鱼权利人AquaBounty表示，除美国外，其实际市场目标是加拿大、阿根廷、巴西和中国。

图景很清楚：

美国多数消费者已表示拒绝转基因三文鱼，美国超级零售公司几乎都已明确表示不经营转基因三文鱼。譬如，本人所在社区的超市是美国最大零售商，已明确表示不进不卖转基因三文鱼，表示将继续使用现有合同渔场渔商的产品，而那些渔场渔商一开始就反对转基因三文鱼、甚至上书国会要求立法禁止把转基因三文鱼扩大到任何现有渔场或海洋、发生任何污染就将追究FDA官员和权利人的法律责任。再说，在美国，转基因权利人自己（譬如孟山都杜邦和比尔盖兹们）是享受有机食品而避免转基因食品的（大概正因为如此吧，至今没见到他们为转基因三文鱼的出世而搞鼓吹或欢呼）。此外，餐馆食谱实行标识制度即将全国铺开；如此，哪家餐馆还会用转基因三文鱼把顾客赶走呢？因此，在美国，转基因三文鱼难免重复转基因西红柿的命运：三两年或稍长时间就被市场淘汰。

欧洲发达国家已经把转基因公司赶出了欧洲市场，且先后立法抵制或禁止转基因农业；因而，该公司市场目标没有欧洲发达国家。加拿大和巴西不是傻瓜，仅为本国生态安全，他们也会用特别方式限制或抵制转基因三文鱼在本国泛滥。此外，巴西和阿根廷已陷入因转基因农业而导致的金融经济危机阶段，他们不会再让转基因三文鱼泛滥而使得本国经济进一步恶化。因此，所谓美洲市场不过是获准的帽子，转基因三文鱼实际市场目标就是中国。一些学人早就指明了这一点，说的一点不错。

2004年底之后，特别是2006到2009年美国转基因食品作物面临崩溃和被彻底淘汰之际，中国伸出了援救之手，由前农业部长孙政才出面实施、还有上级领导W-二号背景支持和向美国做出国家决策表态，不仅支持美国转基因公司，且开始大量进口转基因大豆玉米等作物。由此，中国以牺牲它的人口安全和国土安全为代价、挽救了美国转基因公司和本已面临被淘汰的转基因食品作物那个垃圾技术。目前，欧洲发达国家已经大体淘汰了转基因农业，美国也开始静悄悄地向欧洲发达国家靠拢，而全球只有中国还在鼓吹转基因农业那个垃圾是“新产业”和“大势所趋”，并在行动上持续大量进口转基因食品作物垃圾。

中国有13亿人口、是美国人口的四倍；每四个中国人里有一个吃转基因三文鱼，那就是美国全国人口的消费者数量。况且，中国主管部门已公开宣称邻居王大妈即中国民众没有资格过问转基因食品及其安全的事情，而中国农业部官员已经被外国转基因公司所收买渗透而成为转基因商业的既得利益分子、处处事事为外国转基因公司着想服务。简单说，在美国，农业部长带头、全国各州负责人出面，每年从五月到九月搞有机食品推广活动，如此，转基因三文鱼能有啥机会？而在中国，是农业部及其伙伴媒体带头在全国搞转基因食品垃圾诱骗推销，这不，FDA刚宣布通过转基因三文鱼申请，他们就鼓噪起来了。对比多鲜明！如此，学习借鉴转基因大豆玉米等垃圾在中国泛滥的成功经验，若转基因三文鱼公司能拿下中国，就可使本来将被淘汰的垃圾技术而成为黄金技术，有无欧美市场就无所谓的了。如此，转基因三文鱼公司把目标放到中国且以此为市场机会理由而说服FDA，而FDA也能冒着涉嫌利益冲突的指控而核准转基因三文鱼申请（*），就都是“情理之中”的故事了。

（*）：美国FDA在转基因三文鱼商业开发项目上做过投资。而美国有严格的防治利益冲突法规。根据该法规，官方机构一般不得用国家公款为某私人或私人公司做商业性投资；若一定要做，就必须公开且获得民众王大妈同意（包括国会审核），之后必须有完整公开的合同文书、权益报告和财务报告。而FDA做的那个投资没有严格执行防治利益冲突法，因此而受到全国民众的严厉谴责。这是该部门一再推迟转基因三文鱼核准的主要缘故之一。目前，该部门敢于顶着违犯防治利益冲突法的指控而核准了转基因三文鱼的申请，如此，没明说但多数人都知道，那是该部门错以为可用本国出口机会及其可能的就业机会来掩盖该部门违规嫌疑和抵消相关指控。然而，民心民意不可违。FDA还是面临涉嫌违犯防治利益冲突法而可能面临司法调查和被迫撤销其核准的政治风险。

美国FDA因此可能面临的另一个指控是检验数据信用。譬如，该部门核准理由说转基因三文鱼和野生三文鱼的蛋白质没有不同云云。然而，有学人提出，转基因三文鱼的危害问题之一是可能含有或与环境互动而产生对人体健康不利甚至有害的激素 ；因此，早就有质疑：FDA是否做了非蛋白形式的所有指标检验且证明无危害风险？FDA至今没做明确答复，也没说明那些质疑问题是否成立。因此，该部门还面临检验数据信用的指控。当然，如同转基因黄金大米项目戴着非洲南亚帽子到中国搞人体实验一样，戴着美洲市场帽子的转基因三文鱼到中国和对中国人种的作用影响如何，也许是该公司更感兴趣的吧。

简而言之，FDA这次核准转基因三文鱼是有政治风险的；其敢于核准，在很大程度上（不是唯一因素）是他们以为可用本国出口机会和就业机会来抵消其可能面临的的违规嫌疑指控。走着瞧吧。#

附件：美国FDA关于批准转基因三文鱼申请的公文（中文版，来自该部门的网站）。

美国食品药品监督管理局（FDA）对涉及基因工程的植物及动物涉的食用产品采取几项行动.

November 19， 2015.

根据合理的科技及综合评估，美国食品药品监督管理局（FDA）就关于来自基因工程改造（GE）的植物及动物，现正采取几项重要步骤，包括批准第一个供食用的基因工程改造动物，水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）。机构也为为那些想在其产品贴上关于产品是否含有取自基改来源信息的自愿性标签的制造商发出两份导则文件：取自基改大西洋三文鱼的标签食品导则草案，及取自于基改植物食品的最终导则。

FDA 批准水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）的申请 .

FDA 已经批准水赏公司（AquaBounty Technologies｝所创造的水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）的申请，这种大西洋三文鱼比非基改农场养殖养的大西洋三文鱼能更快地普及市场。FDA根据联最新的联邦食品、药物及化妆品法案的动物药物条款规范基改动物，因为导入动物的重组 DNA（rDNA）符合药物的定义。就本案来说，rDNA 导入的结构特性使水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）加速生长。

FDA 中心－兽医医学总监，兽医博士 Bernadette Dunham 说，“FDA 已充分地分析及评估由水赏公司（AquaBounty Technologies）所提交关于水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）的数据及信息，并已决定其已满足所要求的规定，予以批准，包括可安心食用来自该鱼类的食品。” 

根据一项科技证据的综合分析，FDA 决定水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）满足联邦食品、药物及化妆品法案的安全及有效的法定要求。在这些要求中，赞助商须符合要求，即，可安心食用来自该鱼类的食品；该 rDNA结构（能使三文鱼快速成长的该项 DNA）本身对该鱼类是安全的；及水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）满足如赞助商所述－快速成长的说法。另外，FDA 决定来自水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）的食物与来自其他非基改大西洋三文鱼的食物一样安全及营养可经食用，并且水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）与其他非农场养殖的大西洋三文鱼的营养价值相比之下，无生物上的相关差异。

水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）仅得以在加拿大及巴拿马两个特定场所中的孵化水塘内进行养殖。该批准并不许可水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）在美国进行繁殖或饲养。实际上，根据本批准，美国或任何其他未经授权的场所或地点得以繁殖或饲养水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）以食品销售供美国消费者食用。如国家环境政策法案（ National Environmental Policy Act）的要求，FDA 已完成环境评估以决定该项申请是否就美国人类环境而导致重大影响。FDA 已决定水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）将不会对美国人类环境导致重大影响，因其已经采取多项重复的办法控制该鱼类并预防其逃逸而在环境中繁殖生长。

（注：这段原文如下，中文翻译似乎丢了“NO-OTHER”：

The AquAdvantage Salmon may be raised only in land-based， contained hatchery tanks in two specific facilities in Canada and Panama. The approval does not allow AquAdvantage Salmon to be bred or raised in the United States. In fact， under this approval， no other facilities or locations， in the United States or elsewhere， are authorized for breeding or raising AquAdvantage Salmon that are intended for marketing as food to U.S. consumers. As required by the National Environmental Policy Act， the FDA completed an environmental assessment to determine whether approval of the application would result in significant effects on the quality of the human environment in the United States. The FDA has determined that the approval of the AquAdvantage Salmon application would not have a significant environmental impact because of the multiple and redundant measures being taken to contain the fish and prevent their escape and establishment in the environment.）。

这些办法包括在水塘中及在提供场所的抽水系统中设有一系列多项及重复程度的实际障碍以防止鱼卵及鱼类的逃逸。最后，在极不可能的情况下即使逃逸，水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）并无繁殖能力，其将无法互相繁殖或在野生环境下建立其群种。

FDA 将继续该生产及场所进行定期监督，并将进行检测确保其仍执行使当地实际防漏防范措施。另外，加拿大及巴拿马政府也将对该场所进行检测。

FDA 举行了兽医顾问委员会（Veterinary Medicine Advisory Committee），讨论科技评估的资格能力及一场听证会，就来自水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）的食品标签收集意见。本机构已听取并评估来自这两场会议的意见。另外，本机构发布了一份环境评估及无发现重大影响的公众意见草稿；在该代理机构作出最终决定前，其也将评估这些意见。

本机构出版了基改食品的自愿性标签导则。

FDA 的责任旨在确保在其权限范围下满足适用安全、标签及其他法定的规定要求。来自基改的植物与动物食品必须满足如其他食品的相同要求，包括安全及标签要求。根据联邦食品、药物及化妆品法案，如材料上有所差异时，FDA 仅要求基改来源的食品须另外标签－基改产品与其非基改产品间的营养价值有所不同时。就水优基改三文鱼（AquAdvantage Salmon）一案来说，FDA 并未发现任何此类的差异。

FDA 中心－食品安全及营养应用总监，Susan Mayne 博士说，“我们知道某些消费者有兴趣知道该食品的成分是否取自基改来源。” “FDA 发出了两份导则文件，说明食品公司要如何自愿标签其产品，提供消费者此信息。“

这两份导则文件包括自愿性标签的导则草案，说明食品是否取自基改大西洋三文鱼及一份自愿性标签的最终版导则说明该食品已经或尚未取自于基改植物。
虽然公司总可以在其产品种加入自愿性标签，只要是真实且不具误导性即可，但这些导则提供 为那些想在其产品贴上关于产品是否含有取自基改来源信息的自愿性标签的制造商一些建议性的行动。

自 11月 23日起，为期60日，该代理机构经产业导则草案的联邦注册（Federal Register）上接受公众意见。自愿性标签说明食品是否已经或尚未取自基因改造工程的大西洋三文鱼。

FDA，一个隶属美国健康及人类服务部门下的机构，经确保人类及兽医的药物、疫苗及其他用于人类的生化产品及医疗设备安全和有效性以保护公众安全。本机构亦负责本国的食品供应、化妆品、膳食补充剂、及发出电子辐射的产品的安全，并监管烟草产品。

Page Last Updated: 11/19/2015 .

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