2015中国粮食安全评估高层研讨会在京召开

聚焦粮食行业发展方式转变

　　本网讯  10月11日，2015中国粮食安全评估高层研讨会在北京召开，同时发布《2014—2015年中国粮食安全发展报告》。会议由北京工商大学、中国食品（农产品）安全电子商务研究院、中华粮网、经济管理出版社、中国食品业诚信联盟、盛华宏林粮食批发市场有限公司、盛华宏林购、龙宝溯源商城联合举办。盛华宏林购电子交易平台同时正式启动。

    据北京工商大学商业经济研究所所长、中国食品（农产品）研究院院长洪涛介绍，今年我国粮食实现“十二连丰”，其背后存在结构性问题，消费需求正由量，向质、向品牌转变。粮食安全定义中的品质安全和营养安全应受到更多重视，从而建立起“从农田到餐桌”全过程的质量安全体系。在经济发展新常态下，如何看待我国粮食安全问题并加快粮食生产、流通、消费的发展方式转变，是亟待解决的问题。

　　TPP影响我国粮食产业

    日前，跨太平洋伙伴关系协定（TPP）已搭建，对我国粮食产业产生一定影响。“在这个新形势下，与更多的国家及地区签署自贸协定是应对举措之一，粮食虽与其他商品不同，但最终也将面对降低甚至零关税的趋势。”业内人士表示。

    会上，与会专家提出，我国粮食“走出去”和“引进来”战略需进一步研究与思考。“走出去”不仅是到国外种地，国内粮食少了再运回来，这等同于变相进口。突破“调剂余缺”概念，建立知名跨国粮商，真正介入国际市场，布局自己的粮食供应和产业链，是我国粮食在国际市场占据主动权、提高影响力的重要举措。

　　高库存不利粮食安全

    由于国际农产品价格下降、进口量增加，国内粮食库存压力增大。《2014—2015年中国粮食安全发展报告》显示，2012年我国秋粮上市以来，由于连续3年供大于求的积累，我国三大主粮库存持续大幅增加，给国内粮食供求平衡和国家财政支出等方面带来很大影响，成为当前我国粮食工作中亟待解决的突出问题。从长远角度看，紧平衡将是我国粮食供求的长期态势。库存继续增大会使粮食陈化，粮食是有生命的，不能长期储存，但“去库存”并非取消农民补贴、减少产量，而是进一步调节产量和产能间的关系。

    据了解，截至今年9月底，我国三大主粮政策性库存结转数量仍有2.06亿吨左右，约占年消费量的40%。

　　电商促粮食流通发展

    “互联网+”的提出不断影响粮食乃至食品生产流通和消费，发展大宗商品包括粮食电商成为新潮流。盛华宏林购电子交易平台10月11日起正式启动，其主要目的是实现农产品产销对接，大力推动农产品电商平台的发展。该电子交易平台中的食品安全追溯平台，有利于促进食品包括粮食流通体系的不断完善，从源头提升产品质量安全水平。

    与会专家认为，利用粮食电商平台特有的突破时空限制的优势，克服市场上长期存在的产销不对称情况，从而提高粮食产销的市场匹配能力。在新模式下，目标价格政策如何得到体现将是农产品电商发展面临的现实问题。