智慧农业系列报道：如何推进农业供给侧结构性改革？——宋洪远

2016年中央经济工作会议提出，2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。农业节本增效是供给侧结构性改革关键因素之一 ，而智慧农业是实现农业节本增效的重要途径。

 1月7日，由中国智慧农业产业联盟、北京物联网协会主办，中国农机学会青委会、全国旅游创意联盟、CODEX国际创新研究院、锄禾网绿经济产业联合会联合主办的首届中国智慧农业年度峰会暨“匠农杯”颁奖盛典在中国农业大学举行。锄禾网、央视网、中国农业新闻网、中国网、中国食品报、中国信息报、中国智慧农业网、国际在线、灌溉网等20多家行业主流媒体在现场进行了跟踪报道。  

    会上，农业部农村经济研究中心主任宋洪远围绕着“如何推进农业供给侧结构性改革”的问题展开了主题演讲，以下是对此次演讲观点的概括性总结：

中国农业未来5到10年发展的机遇有三点：市场、转型、政策，我现在要说的一点是政策。

《十三五规划的建议》，《“十三五”规划纲要》，《全国农业现代化规划》，这三个文件就是把“十三五”农业农村发展的目标任务、基本要求、主要的措施都做出了部署安排。

去年的12月19号、20号召开了中央农村工作会议和全国农业布局。农村农业的两会就是对“十三五”时期农业农村发展以及实施农业现代化规划作出了部署和安排。

主要的要求和主题可概括为两句话：

第一句，深入推进农业供给侧结构性改革。

第二句，培育农业农村发展新动能。

怎么样推进供给侧改革？怎么样培育发展新功能？这是我今天为大家介绍的主要内容。

我想围绕这样一个主题，介绍三点：

第一，根本目标。一个是农产品供给，另一个是农民增收。也就是说，保供给，保增收，是我们推进供给侧结构性改革的基本目标。

第二，主攻方向。要提高农业的综合效益和市场竞争能力。一要把效率提高的，特别是讲的综合效益，土地产出力、资源利用力、劳动生产力。二是市场竞争力，不仅是国内，不同行业不同企业之间的竞争力，还有国家的竞争力问题。我们的竞争力要提高，产业安全是个问题。

第三，根本途径。一个是体制改革，一个是机制创新。体制讲的是怎么管理？机制讲的是具体的怎么去实施？

三个底线：

第一，粮食的综合生产能力不能减弱。

第二，农民收入增长的势头不能逆转。

第三，农村社会发展和谐稳定不能出问题。

结构调整开放以来已经搞了三次，就农业而言。比方说在1978年到1984年，我们连续6年增产之后，就发现多了，卖不出去了，这是一次大的。第二次在1998年我们发现农业的发展进入到容量供求平衡，结构性的局部扩升这样一个结构，当时我们提了战略性结构调整，这一次实际上是第三次。

这次和以前不同的地方：

第一，调整优化农业的品种结构、生产结构、区域布局。

第二，实行绿色发展，推进绿色生产方式。

第三，要延长产业链，扩充价值链，打造供应链。

第四，融合跨界的结果，调结构。

另一个，改革：

第一，创业创新大众创业培育新主题，万众创新培育新模式。

第二，科技创新驱动，没有新产品，没有新技术，没有新工艺，没有新设备怎么转？就是要科技创新。

第三，推进制度改革，一方面是农产品市场的改革，另一方面是要素市场改革，不仅农业有三权分立，我们对集体建设用地宅地制度改革和耕地制度改革也进行改革。

第四，就是金融改革，产权制度改革。

通过我们这样四个方面的改革，我们来推进农业供给侧的效益提高和竞争力的提高。

在本次中国智慧农业年度峰会暨“匠农杯”颁奖盛典上，多位智慧农业行业重量级专家学者、数百名优秀农业企业代表集结在一起，就智慧农业发展之道展开了热烈的讨论，为树立智慧农业行业的标杆、问道未来智慧农业行业发展趋势、扛鼎智慧农业行业影响力、推动智慧农业行业发展提供了思想支持。