新农业：加强村级一事一议公益事业建设

加强村级一事一议公益事业建设能促进农村基层民主建设，提高农村基层因资金不足而无力抵御自然灾害的能力，促进农民增收和农村现代化建设。

1．加强政策培训和宣传组织农村基层单位进行培训，充分利用电视广播等新闻媒体对基层组织和农户进行政策宣传讲解，做到家喻户晓，乡村基层干部要深入村组，发动组织农民参与民主议事，筹资筹劳，多方筹资，为地方事业做贡献。

2．加强一事一议奖补资金的组织领导及责任划分各级政府切实做好奖补资金工作的组织领导，市、县、乡、村层层落实。县级以上的政府要负起领导、组织、监督、管理责任，确保未来五年村级公益事业建设目标的实施，发动基层群众开展一事一议资金筹资筹劳活动，交通、水利、林业、环保、农经局等部门通力配合，确保各项工作落到实处。

3．严格执行政策，明确一事一议资金奖补范围遵循村民自愿、直接受益、量力而行的原则，公益事业要符合大多数村民利益，同时明确村内道路、小型水利、环卫设施、文化活动场所、植树造林、村容村貌等列入一事一议奖补范围。

4．严格一事一议奖补资金审批程序每村每年只能在筹资筹劳限额范围内申报一个项目，市（县）筹资筹劳监管部门对上报项目逐一进行复审，审核无误后签署意见，上报市综改办，市综改办应编制项目库，制定奖补计划及方案，其中项目建设监督小组，村民理财小组的成员要全程参与监督管理，各乡镇（区）会计委托代理办公室应开设资金“一事一议”项目专户，分村核算，再按村级账簿上“一事一议”资金账户，统一发放筹资筹劳专用票据。

5．建立档案管理制度县乡（区）政府要建立一事一议项目档案，将村民一事一议筹资筹劳的会议记录，签定方案，奖补申请表及项目开工前、完工后影像资料等汇总归档，确保档案完整。