以卓越保险服务保障农业农村现代化

发表于:2021-12-20

  三农工作是全面建设社会主义现代化国家的重中之重。党的十八大以来,习近平总书记对三农工作作出一系列重要论述,强调“民族要复兴,乡村必振兴”“促进共同富裕,最艰巨最繁重的任务仍然在农村”。今年11月初,国务院常务会议审议通过“十四五”推进农业农村现代化规划,明确提出力争到2035年,乡村全面振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,绘就了一幅“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的美丽新画卷。作为中管金融企业,中国人民保险集团坚决贯彻落实党中央、国务院关于农业农村工作的决策部署,始终心怀“国之大者”,全面推进实施“卓越保险战略”,主动投身服务三农事业,聚焦乡村振兴与农业农村现代化发展,践行“承保+减损+赋能+理赔”的保险新逻辑,创新进取、砥砺前行,探索实践出一条保险服务保障农业农村现代化的卓越发展路径。  


  发挥保险功能作用,促进农业高质高效


  服务粮食安全战略,保障农产品稳定供给。在我国粮食供求长期保持紧平衡形势下,依靠农业保险分散化解农业生产风险,确保主要农产品稳定供给,具有十分重要的意义。种子是农业的“芯片”,耕地是粮食生产的“命根子”,农业保险是保障粮食安全的重要金融机制,中国人保坚决扛起保障粮食安全“国之大者”的政治责任,既保基本、保数量,也保多样、保质量,持续扩展农业保险承保覆盖面,提升保障程度、丰富产品种类。


  服务现代农业产业,保障产业链稳定安全。农业产业链建设是现代农业的重要方面,对接全国农业全产业链重点链和典型县,中国人保积极延伸保险服务,构建覆盖链条不同环节、不同参与主体的风险共担保障机制,助力增强农业产业链韧性和抗冲击能力。聚焦农业产业园区这一地域空间上的现代农业聚集区,中国人保陕西分公司在杨凌农业示范区先后开发实施19个首创农险品种,经验模式入选国务院自由贸易试验区最佳实践案例。


  服务新型农业经营主体,促进农业规模经营。新型农业经营主体具有“规模大、投入高、风险集中”的特征,与普通农户相比,遭遇灾害后损失更大,风险保障的紧迫性更强。面对新型农业经营主体旺盛的保险需求,中国人保浙江分公司推出新型农业经营主体综合保险,涵盖种养收益补偿、农业设施损失、农产品食用安全等八大责任,深受欢迎,续保率达到100%。


  服务农业防灾减灾,助力粮食节约减损。党中央高度重视节粮减损工作,农业农村部提出要实现粮食全过程、系统化减损。中国人保积极践行“减灾就是增产、减损就是增收”的工作理念,加快推进“承保+减损+赋能+理赔”新逻辑,将防灾减灾环节前置,不断引入病虫害防控、人工干预天气、增产增效等领域的新技术,通过保险服务促进粮食减损。  


  拓宽保险服务领域,促进乡村宜居宜业


  服务产业新业态,加快农村一二三产业融合。近年来,我国广大农村地区呈现出农业多功能性和农村产业融合发展趋势,智慧农业、农村电商、特色小镇、田园综合体等现代农业新产业、新业态、新场景方兴未艾。服务新业态新模式,中国人保积极开办农产品溯源保险、地标知识产权保险、涉农物流体系保险等创新产品,助力农产品品质提升、品牌打造和标准化生产,为农产品物流畅通提供保障。


  服务乡村生态文明,促进农村绿色低碳转型。当前,我国农业农村正在加快向“生态优先、绿色低碳”转型,在种养环节更加强调降低单位产量的碳排放强度,在林草环节更加重视固碳增汇能力,在农村生活领域更加关注居住环境的综合治理。中国人保开发的“虾稻共生”“稻鱼共生”养殖保险,有效促进了绿色循环农业发展;推广的“林业碳汇保险”,获得了国际金融论坛(IFF)“全球绿色金融奖”(创新奖);开办的有机肥施用损失保险、稻麦秸秆离田补偿保险、化肥农药减量增效保险等创新产品,促进了农业面源污染防治。


  服务乡村建设行动,助力农村基础设施建设。实施乡村建设行动是党的十九届五中全会作出的重要部署,是推进农业农村现代化的一个重要抓手。我国将持续加强农村地区普惠性、兜底性、基础性的民生建设,进一步推进城乡基本公共服务均等化。中国人保在高标准农田、农田水利、堤防堤坝、农村道路、仓储保鲜冷链物流设施等方面持续升级保险服务,将成为乡村建设行动的有力保障。  


  深挖保险内涵价值,促进农民富裕富足


  服务巩固脱贫攻坚成果,防止出现规模性返贫。当前我国已历史性地解决了绝对贫困问题,下一步要持续巩固拓展脱贫攻坚成果,尤其是防止规模性返贫。中国人保积极发挥保险赔款精准到户到人优势,加大专属保险产品供给,开展防返贫保险项目,落地推广“乡村保”产品,为脱贫人群、农村低收入人群、低保和特困人群编织一张安全保障网,并协助政府健全防止返贫动态监测和帮扶机制。


  服务深化农村改革,帮助农民更多获利增收。农村土地制度改革和农村集体产权制度改革是当前深化农村改革的两个重要方面。中国人保积极发挥保险的市场化机制优势,主动融入农村改革进程,推动保险纳入土地流转规范管理制度,针对土地流转违约风险,发展土地经营权流转履约保证保险,加强土地流转信用链条和农户权益保障;参与农村集体产权制度深化改革,探索引入收入保险机制,在支持新型农村集体经济发展壮大基础上,让农民获得更多的增值收益和增收机会。


  服务农村社会治理,增强农民自我发展能力。党的十九届四中全会提出要推进国家治理体系和治理能力现代化,乡村治理是国家治理的基石。中国人保大力发展农房保险、小额意外保险、社会治安保险、救助保险等民生保险,参与农村多层次社会医疗保障体系建设,助力化解广大农民的急难愁盼问题;发挥保险正向激励作用,促进农民现代观念和市场意识培育,如中国人保宁波“农创保”项目,有效促进了农村大中专毕业生返乡就业创业,增强了自我发展能力。


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