乡村振兴：既要有美丽的景色，也要有美好的生活

十九大提出实施乡村振兴战略以来，国家高位推动，省市县乡各级全力落实，共同努力实现我国乡村地区的发展和振兴。从乡村振兴的发展要求来看是要实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”，其发展目的是为了实现“农业兴、农村美、农民富”。自战略实施以来，国家相继出台各项利好政策推动乡村地区的发展，如2018年的中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，不同的区域和地方也紧跟出台了相应的政策文件，显示政府对于乡村振兴的高度重视。

但是在很多地区依然按照传统新农村的做法来发展乡村，很多乡村只是村容村貌、生态环境挺好很有特色，但是乡村的产业发展不到位，对乡村经济带动作用不明显，导致乡村振兴“只有美景，没有美好的生活”，“只开花不结果”的现象。

那么，乡村振兴到底应如何实现？

1、做强现代种养业。

创新产业组织方式，推动种养业向规模化、标准化、品牌化和绿色化方向发展，延伸拓展产业链，增加绿色优质产品供给，不断提高质量效益和竞争力。巩固提升粮食产能，全面落实永久基本农田特殊保护制度，加强高标准农田建设，加快划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。加强生猪等畜禽产能建设，提升动物疫病防控能力，推进奶业振兴和渔业转型升级。发展经济林和林下经济。

2、做精乡土特色产业。

因地制宜发展小宗类、多样性特色种养，加强地方品种种质资源保护和开发。建设特色农产品优势区，推进特色农产品基地建设。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、制造、手工业和绿色建筑建材等乡土产业。充分挖掘农村各类非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色文化产业发展。

3、提升农产品加工流通业。

支持粮食主产区和特色农产品优势区发展农产品加工业，建设一批农产品精深加工基地和加工强县。鼓励农民合作社和家庭农场发展农产品初加工，建设一批专业村镇。统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设，加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。

优化乡村休闲旅游业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村、乡村旅游重点村，建设一批休闲农业示范县。

4、培育乡村新型服务业。

支持供销、邮政、农业服务公司、农民合作社等开展农资供应、土地托管、代耕代种、统防统治、烘干收储等农业生产性服务业。改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老托幼、环境卫生等农村生活性服务业。

5、发展乡村信息产业。

深入推进“互联网+”现代农业，加快重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。全面推进信息进村入户，实施“互联网+”农产品出村进城工程。推动农村电子商务公共服务中心和快递物流园区发展。

汤俊，现任北京创行合一规划设计院执行院长

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