补齐留守儿童家庭教育“短板”

     父母是孩子的第一任老师，家庭教育是儿童成长的必要一课。对于留守儿童而言，生活在隔代抚养、亲属寄养、学校寄宿等环境下，与父母的见面都每年难得一两回，更谈不上父母的言传身教。

     正是家庭教育的缺失，留守儿童性格、心理、智力等各方面发展都受到一定影响。尤其是在接受学校教育之前，孩子的成长陷入“有养无教”的困境，这一情况让全国人大代表、贵州省民政厅厅长罗宁有些担忧。

     罗宁介绍，去年，贵州有858万农村劳动力外出务工，有109.6万儿童留守农村。贫困山区的妇女在面对孩子的成长问题上面临着两难的选择：守在孩子身边陪伴他们度过美好的童年时光还是离家打工挣钱给孩子一个好的生活环境？

      “父母的陪伴才是解决留守儿童问题的根本出路，父母在，‘天’就在，解决留守儿童问题的关键在家长。”罗宁认为，以前在父母的监护责任方面缺少相关要求，父母未尽到监护责任却没有任何处罚措施，导致留守儿童惨剧时有发生。

     以前，罗宁长期在妇联工作，对农村儿童留守问题做过大量的调研工作，而今，罗宁走上了民政厅的工作岗位，对留守问题有了更深的认识。罗宁介绍，她在调研时发现，目前发生的多起留守儿童伤亡事件都是因为监护人的监护责任没有履行好，现在地方政府开始关注留守儿童的关爱帮扶工作。

      “当前留守儿童困境和关爱救助保护工作依然存在一些薄弱环节。”罗宁分析，目前存在未成年人保护方面的法律威慑力不够；缺少关爱留守儿童的专业组织和人才；监护人缺乏监护的责任意识和知识等问题。

     为此，罗宁建议当前应以城镇化进程为契机，吸引外出农民工返乡就业创业，使留守儿童能够与父母团聚；要尽快破除制度壁垒，鼓励、支持和帮助有条件的外出农民工带着子女进城生活、学习；加快家庭立法进程，优化未成年人成长的家庭环境。