打击电信诈骗，第三方支付平台不应成监管“盲区”（两会声音）

　　新华社北京3月8日电（记者郑良、许雪毅）“个别第三方支付平台正成为电信诈骗团伙套取、漂白非法资金的‘绿色通道’。”审议政府工作报告时，全国人大代表、福建漳州农村商业银行股份有限公司董事长滕秀兰说。

　　滕秀兰长期关注电信诈骗。“非法资金通过银行转账、直接取现的案件呈现下降趋势，但诈骗分子利用第三方支付平台转账、在线消费、POS机套现的案件却不断增加。”她举例说，去年第四季度，福建沿海一个地级市的反诈骗中心共接到诈骗警情1049起，涉案金额1445万元，其中涉案资金流向第三方支付平台的有587起，占到警情总数的56%。
　　“第三方支付平台总部大多设在北京、上海、广东等地，存在监管盲区。案件发生后，公安机关必须到总部才能查询资金流向，影响了打击时效。”滕秀兰说，一些第三方支付平台对账户审核把关不严，诈骗分子用虚假信息也能注册账户；少数第三方支付平台安全标准较低，网络系统建设严重滞后，案发后甚至不能协助公安机关查询资金流向和准确交易信息，了解商户和交易者身份。
　　诈骗分子利用一些第三方支付平台发行的POS机虚构交易套现也是当前电信诈骗犯罪出现的新手段。滕秀兰说：“一些第三方支付平台大量发行POS机，在审核商户资质时把关不严，有的甚至层层转包，诈骗分子虚构交易在POS机上套现，快速转移赃款。”
　　滕秀兰建议，第三方支付平台要加强账户实名制管理，加强交易监管；参照银行ATM机转账延时到账规定，延迟第三方支付平台资金入账，这样被骗客户可以在一定时间内撤销支付、挽回损失。