发展农村电商 促进农民增收

——访全国人大代表、贵州省铜仁市委书记夏庆丰

时间：2016-03-08  来源：农民日报

     “我是来自武陵山区的代表，作为国家特别贫困的地区，我想结合政府工作报告，谈谈发展农村电商与农村的供给侧结构性改革和精准扶贫、精准脱贫的关系。”全国人大代表、贵州省铜仁市委书记夏庆丰对记者说。

     夏庆丰介绍，铜仁市从2014年起开始发展农村电商，截至去年底，全市从事电商企业680多家，网店总数1620多家，在阿里巴巴的村淘500多家，全市电子商务进出包裹1000多万个，交易额1800亿元，带动就业人数3.6万人，农村淘宝网的交易额平均每一个20万元，开网店的农户走上了一条有效的致富道路。

      “农村老百姓自己总结了顺口溜，学会用电商，提前奔小康，农村电商，无限风光，不离地不离乡，创业就业靠电商。”夏庆丰给记者介绍，“有了农村电商的存在，以前生产的优质农产品只能在本乡本土的小商店、小市场来卖，被动地接受产品和价格，现在可以在全国的海量供应商中进行选择，随意挑选，随心谈价，物美又价廉。”

     夏庆丰说，经过了两年多的电商发展，铜仁市已经培育成了国家电子商务的示范基地，有四个县已经被财政部和商务部定为全国电子商务进农村的综合示范县。

      “当然，作为西部贫困地区，铜仁的农村电子商务发展刚刚起步，有很多问题亟待破解，还要倍加努力去克服电商发展中的短板。”夏庆丰给记者分析了山区发展农村电子商务的短板所在：三易三不易四瓶颈。

     夏庆丰所说的三易三不易四瓶颈主要指的是下行容易，上行不易，线下容易，线上不容易，产品容易，产业不容易。四个瓶颈一个是宽带不宽，夏庆丰介绍，铜仁市目前还有70%的农村没有用宽带，一般是市里面是4G，县里面3G，乡里面2G，农村里面1G都没有了，更不要说在农村有Wi-Fi了。第二个瓶颈是阿里巴巴最先一公里的导入不容易，阿里巴巴里面有海量的网店和产品，农村的网店，特别是建档立卡的贫困农户开的网店，要是不能在海量的网店中凸显出来，就会被淹没在海量的网店中，无法达到电商脱贫的目的。第三个瓶颈是最后一公里的问题，农产品物流时间长、成本高，运送需要政策支持。

     第四个瓶颈是，目前，全国各地大数据产业风生水起，农村电子商务蓬勃发展，因此，产业存在很多的法律漏洞，需要立法解决。

      “李克强总理在政府工作报告中的改善农村公共服务中讲到农村电商，既然是农村公共服务，政策上就要给力，要制定扶持的政策和就业人员的素质培养。”夏庆丰说。

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