让育种家在“不动”的情况下“动起来”

时间：2015-12-07  来源：  作者：子雲

离市场更近

“指南就是管育种目标的，市场需求什么，指南就按需求设计指标。”

“研究院育种完全是市场导向，不是育种家提出来做什么，而是企业根据市场的需求向哪一个方面去努力，一开始就是瞄着市场，瞄着推广走的。”青岛农业大学副校长杨同毅说：“教师得到他的经济利益，生活各个方面有保障，不用跑到外边去，可以顺利开展教学任务，还是和原来一样做科研，就是育种方向要和市场紧密结合，这样是市场导向，而不仅仅是学术导向。”

“专家在研究院兼职，大学出人，企业出研究经费。”张友秋说：“研究院实行课题制，提供研究经费，不搞固定人员，根据市场需求发布研究指南；育种家根据自身研究情况，来申请课题；研究院选择业内专家，对课题进行评选，只要选中了，觉得这个事有前景，就可以做。”

“指南就是管育种目标的，市场需要什么，指南就按需求设计指标。”张友秋说：“如果达到一些指标，还有哪些指标需要突破，我们还可以继续支持，指南是申报课题的依据。”

“一部分成果是原有的成果可以拿到平台上来发布；还有一部分是我们准备做的，双方商量准备做什么。”宋希云说：“学校把玉米、小麦、花生、棉花、白菜成果拿到平台上来，在这几个作物上，企业需要什么成果，老师就拿来自己的成果，这是现有的成果。还就是和揭榜似的，企业需要什么样的新品种，学校来合作这个东西，来帮企业培育。”

“这样并不是所有的成果能够转化，但相对来讲经过筛选的成果比我们自身来做不是三倍五倍的提升。”张友秋说：“比如，我们今年提供了10个课题，或者提供了5个课题，有30%的成功率，通过平台能够掌握大部分资源，这些资源今年可能没有突破，但是明年结合其他的可能就有新的突破。”

湖南：打通科研人员向企业流动的渠道

“农业大省湖南可以说是领种业之先、得种子之利。湖南农业的发展，尤其是粮食跃上600亿斤大台阶，最直接、最明显的是得益于种业的发展和推动。”湖南省农委主任刘宗林曾如此定位湖南种业对湖南农业的作用。

湖南种业的成绩着实可圈可点：在全国种业50强中，湖南占到4家；种子企业数量不足全国的1%，3A级企业却占到12%；拥有亚洲最大的种子企业——隆平高科；全国推广面积最大的早籼稻品种出自湖南……

丰硕的成果背后，是湖南种业多年以来在破除体制障碍上的先行先试。“过去的情况是，种子企业的发展缺乏种业科研领军人才，而领军人才却大多在科研单位，其科研成果难以面向市场。”湖南省种子管理处处长许靖波说，基于此，湖南从人才引进、人才资源配置、人事管理等方面落实了多项政策，鼓励育种专家服务企业，打通了科研人员流向企业的渠道。

在109号文件发布前，湖南就早已出台政策，通过留职服务、兼职服务、辞职服务和本职服务四种模式，鼓励科研人员停薪留职到企业从事育种工作。

留职服务是科研人员停薪留职到企业从事育种工作，其人事组织关系保留在科研院所。如果返回科研院所，在企业工作期间的工龄连续计算。

辞职服务是设立专项基金，对辞职到企业去的科研人员在项目申报等方面给予倾斜。许靖波说，湖南省还规定，科研人员辞去公职到企业工作，可一次性发给不超过本人5年基本工资的辞职金；今后被机关、事业单位重新录用的，工龄连续计算。

兼职服务是允许科研人员利用富余时间到企业从事育种工作，成果归企业独有，对育成新品种的科研人员提成奖励。

本职服务是鼓励科研人员开展商业化育种外包服务，育成的品种归院、企共有，企业享有排他的开发权，以此推动农业科研院所的优势资源进入商业化育种领域。

如今，湖南继续从制定平等的人才政策、提高科研人员社会地位等方面入手深化改革。

首先是打破所有制和身份界限，把种业企业人才纳入全省人才发展规划，在人才引进、人才培训、职称评审、人才资源配置、国外智力引进、优秀专家选拔等方面，将他们与国有企事业单位一视同仁。

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