东北农民盼来“及时雨” 玉米“保险+期货”试点落地

时间：2016-10-24  来源：

　　玉米“保险+期货”试点落地

　　“保险+期货”模式写入2016年中央一号文件以来，相关部门一直积极推动相关试点工作的落地和实施。目前试点工作推进如何?还存在哪些困难?有哪些阶段性经验需要总结?各方参与主体有哪些建议?

　　带着这些问题，10月20日、21日，2016年玉米“保险+期货”创新试点调研座谈会分别在辽宁铁岭和吉林长春举行。证监会期货部、保监会财险部、大连商品交易所、试点地区农委和保监局等相关部门负责人，参与试点工作的华信万达期货、永安期货、申银万国期货及各保险公司、农业合作社等人士参加了座谈。

　　跨界融合 探索支农新模式

　　在吉林省盛满良玉农业专业合作联社成立之初，理事长于丽敏就为合作社定下了基调：要想玉米超高产，必须改变观念。于丽敏所在的合作社年种植玉米面积1200公顷，以前因为有玉米临储政策，合作社对政策形成了依赖，今年临储取消，到了必须改变观念的时候，如何抵御市场风险成了她最头疼的问题。

　　“湿粮一斤不到6毛钱，与往年价格比下降不少，真不知道如何是好。‘保险+期货’推出后，寻思是个惠农政策，虽然对期货不了解，但还是投保了120公顷玉米试试，好的话继续投保。”于丽敏告诉期货日报记者。

　　和于丽敏心情一样，辽宁省铁岭县蔡牛镇张庄玉米新品种推广专业合作社负责人赵玉国表示，玉米价格近年来一路下跌，从前年的每斤9毛多下降到去年的每斤7毛多，再到今年的每斤5毛多，一斤玉米几分钱利润，弄不好还亏本。“我们合作社有3万亩土地，玉米这种价格水平使得农户种地很难。‘保险+期货’推出来以后，我们估算投保的玉米一斤能多5分钱的收入，这么大的种植面积，也是一笔不小的收入，这个政策真正实现了惠农，有利于提升种植户的积极性。”赵玉国说。

　　于丽敏和赵玉国这样的种粮大户对“保险+期货”的迫切需求，在中国人民财产保险股份有限公司辽宁分公司副总经理刘晓先看来，就是“保险+期货”试点项目更受关注了。“不光是试点地区，就是那些非试点地区也主动联系我们的分支机构，咨询相关事宜的合作社明显多起来了。在跟有些非试点地区的领导座谈时，他们都迫切希望这项惠农政策能尽快推行到当地。”

　　在刘晓先看来，玉米“保险+期货”试点项目是玉米收储制度改革、“价补分离”关键时期保护农民利益、稳定农民收入的创新举措。“这种与期货公司创新协作的模式，是保险风险管理的一种创新和跨界融合。传统的保险运营管理，通常是通过再保险渠道分散风险，而‘保险+期货’完全改变了传统的保险风险分散方式，为农业保险更有效地发挥作用、稳定农村经济发展闯出了一条新路。”

　　在长春的座谈会上，永安期货长春营业部总经理金东升不止一次提到“跨界融合”这个词。在他看来，这种跨界融合不仅是在大商所、保险公司和期货公司之间，在项目实施过程中，还有当地农委、证监局、保监局以及农业企业参与，共同探索支农稳收新模式。

　　各方联动 试点推进很顺畅

　　为保障“保险+期货”模式顺利落地，参与试点的保险公司和期货公司均在紧锣密鼓地开展工作。

　　中华联合财产保险股份有限公司辽宁分公司总经理李伟介绍，今年中央一号文件下发后，公司就将如何解决新型农业经营主体市场风险列入2016年重点创新工作。3月份公司向辽宁省农委提交了“开设符合新型农业经营主体需求的多层次、高保障需要的玉米价格保险产品”的申请，借助辽宁省2016年度金融支农服务创新试点项目的成功申办，与华信万达期货在铁岭县合作探索“保险+期货”模式。8月2日，公司与铁岭县蔡牛镇张庄玉米新品种推广专业合作社等七家国家级、省级合作社正式签订了七张玉米价格保险保单，完成了玉米价格“保险+期货”创新项目在辽宁省试点的首单。

　　据华信万达期货量化部负责人马永波介绍，与中华财险辽宁分公司合作试点的项目规模为1.5万吨，目标价格1600元/吨，保险期限为2016年8月2日至12月16日。理赔结算以大商所玉米期货1701合约10月16日至12月16日收盘价的算术平均值作为理赔结算价。赔付方式为，若收盘价均值小于目标价，赔偿农户价差部分;若收盘价均值大于或等于目标价，则不对农户进行赔偿。

　　马永波告诉期货日报记者，为推动该项目的顺利实施，华信万达期货从4月份开始就马不停蹄地进行合作社调研、试点审批、项目推进会等，8月初完成保险签单、场外期权交易后，9月份还进行了后续培训工作等。

　　与华信万达期货的试点相同，申银万国期货玉米投保量也是1.5万吨，亚式期权是试点采用的期权类型，目标价格挂钩玉米期货价格，为1400—1600元/吨，理赔结算价为10月1日至12月31日大商所玉米期货1701合约收盘价的算术平均价。

　　申银万国期货研究所所长何小明表示，9月末东北玉米深加工企业开秤收粮，开秤价在1400元/吨左右。当前黑龙江巴彦县、吉林乾安县玉米农户收购价分别为1310元/吨、1360元/吨，10月1日至18日，玉米期货1701合约收盘均价为1438元。“按照当前的期货收盘均价测算，每吨玉米扣除保费支付成本后的价格保险收入约为142元/吨，1.5万吨玉米当前可预期的价格保险收入为213万元。未来可预期的保险收入则随着玉米期货1701合约收盘均价的变化而浮动。”何小明说。

　　“永安期货玉米‘保险+期货’项目从立项、报备、产品销售运作历时6个月，截至10月19日，共在吉林榆树、德惠等6个县市完成玉米承保接近1万吨。”永安期货长春营业部总经理金东升说，在初期设计产品时，永安期货即与中国人民财产保险吉林省分公司、安华农业保险吉林省分公司、中航安盟财产保险吉林省分公司进行过多次探讨，拟将产品的目标价格从1300—1600元/吨设定为7个档，每个目标价格对应16档市场价格，同时测算出不同档位的权利金和保险费率，最大限度覆盖玉米可能波动的价格区间，使农户可以根据当时的市场价格，灵活选择合适的目标价格。

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